WASHINGTON – Ukraina dan Amerika Serikat telah mencapai kesepakatan mengenai kerangka kesepakatan ekonomi luas yang mencakup akses terhadap mineral tanah jarang Ukraina. Kesepakatan ini dilatari aksi Presiden AS Donald Trump mendekati Rusia yang sedang berperang dengan Ukraina.

Merujuk Associated Press, para pejabat Ukraina yang mengetahui masalah ini, berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang untuk berbicara di depan umum. Salah satu dari mereka mengatakan bahwa Kyiv berharap penandatanganan perjanjian tersebut akan menjamin berlanjutnya aliran dukungan militer AS yang sangat dibutuhkan Ukraina.

Perjanjian tersebut dapat ditandatangani paling cepat pada Jumat dan rencana sedang disusun bagi Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy untuk melakukan perjalanan ke Washington guna bertemu dengan Presiden Donald Trump, menurut salah satu pejabat Ukraina.

Pejabat lain mengatakan perjanjian tersebut akan memberikan kesempatan bagi Zelenskyy dan Trump untuk membahas kelanjutan bantuan militer ke Ukraina, itulah sebabnya Kyiv sangat ingin menyelesaikan perjanjian tersebut.

Trump, ketika berbicara kepada wartawan di Ruang Oval, mengatakan dia mendengar bahwa Zelenskyy akan datang dan menambahkan bahwa “saya tidak keberatan, jika dia mau, dan dia ingin menandatanganinya bersama saya.”

Trump menyebutnya sebagai hal besar yang bisa bernilai satu triliun dolar. “Bisa jadi apa saja, tapi itu tanah jarang dan lain-lain.”

Menurut salah satu pejabat Ukraina, beberapa rincian teknis masih harus ditentukan. Namun, rancangan tersebut tidak mencakup usulan pemerintahan Trump yang kontroversial untuk memberikan keuntungan senilai 500 miliar dolar AS dari mineral tanah jarang Ukraina sebagai kompensasi atas bantuannya pada masa perang kepada Kyiv.

Sebaliknya, AS dan Ukraina akan memiliki kepemilikan bersama atas dana tersebut, dan Ukraina di masa depan akan menyumbangkan 50 persen pendapatan masa depan dari sumber daya milik negara, termasuk mineral, minyak, dan gas. Seorang pejabat mengatakan perjanjian itu memiliki persyaratan investasi yang lebih baik dan pejabat lainnya mengatakan bahwa Kyiv mendapatkan amandemen yang menguntungkan dan memandang hasilnya “positif.”

Namun kesepakatan itu tidak mencakup jaminan keamanan. Seorang pejabat mengatakan bahwa hal ini akan menjadi sesuatu yang akan dibicarakan oleh kedua presiden ketika mereka bertemu.

Prajurit Ukraina bersiap menghadapi tembakan Wong terhadap posisi Rusia di garis depan di wilayah Donetsk, Ukraina, Rabu, 21 Agustus 2024. - ( AP Photo/Evgeniy Maloletka)

SHARE    

Kemajuan dalam negosiasi kesepakatan terjadi setelah Trump dan Zelensky saling bertukar retorika tajam pekan lalu tentang perbedaan pendapat mereka mengenai masalah tersebut.

Zelensky mengatakan dia menolak keras penandatanganan perjanjian yang didorong oleh Menteri Keuangan AS Scott Bessent saat berkunjung ke Kyiv awal bulan ini, dan pemimpin Ukraina tersebut kembali mengajukan keberatan beberapa hari kemudian dalam pertemuan di Munich dengan Wakil Presiden JD Vance karena proposal Amerika tidak mencakup jaminan keamanan.

Trump kemudian menyebut Volodymyr Zelenskyy sebagai “seorang diktator tanpa pemilu” dan mengklaim dukungannya di kalangan pemilih hampir mencapai titik terendah.

Namun kedua belah pihak mencapai kemajuan yang signifikan selama kunjungan tiga hari ke Ukraina pekan lalu oleh purnawirawan Letjen Keith Kellogg, utusan khusus Trump untuk Ukraina dan Rusia. Ide tersebut awalnya diusulkan pada musim gugur lalu oleh Zelenskyy sebagai bagian dari rencananya untuk memperkuat keterlibatan Kyiv dalam negosiasi masa depan dengan Moskow.

Merujuk the Guardian, ada satu alasan utama mengapa Trump begitu tertarik untuk mendapatkan mineral penting Ukraina, yakni Cina. Lebih dari sebelumnya, negara adidaya Asia itu adalah pabrik dunia. Di mana pun mineral-mineral penting di dunia ini diambil, negara ini tetap menjadi titik awal yang penting dalam rantai pasokan.

Sebagian besar kapasitas pemrosesan mineral penting dunia berada di Cina. Menurut IEA, porsi penyulingan Cina adalah sekitar 35 persen untuk nikel, 50-70 persen untuk litium dan kobalt, dan hampir 90 persen untuk REE. Dominasinya pada sektor yang terakhir, khususnya, sangat besar. Menurut data USGS, pada tahun 2024 Tiongkok menyumbang hampir setengah dari cadangan REE dunia.

Ketika Trump secara efektif memicu perang dagang dengan Cina melalui penerapan tarif yang tinggi terhadap barang-barang Tiongkok, akses AS terhadap mineral-mineral penting berpotensi terancam. Seperti disebutkan sebelumnya, dunia sedang dicekam oleh perebutan kekayaan mineral yang tidak wajar. Hal-hal tersebut adalah landasan perekonomian masa depan, dan jika Amerika tidak mengambil alih hal tersebut, maka negara lain akan mengambil alih hal tersebut.

Apa itu mineral kritis?

Mineral kritis adalah logam dan bahan mentah lainnya yang diperlukan untuk produksi produk teknologi tinggi, khususnya yang terkait dengan transisi energi ramah lingkungan, serta barang elektronik konsumen, infrastruktur kecerdasan buatan, dan senjata.

Ketergesaan untuk mengatasi kerusakan iklim dan beralih dari bahan bakar fosil telah memicu lonjakan mineral transisi energi seperti kobalt, tembaga, litium, dan nikel, yang berguna untuk elektrifikasi transportasi dan pembangunan turbin angin. Mineral yang sama dan lainnya juga digunakan untuk pembuatan ponsel, pusat data AI, dan senjata seperti pesawat tempur F-35, sehingga permintaan terhadap mineral tersebut tinggi.

Seorang pekerja menunjukkan sampel nikel matte di pabrik pengolahan PT Vale Indonesia di Sorowako, Sulawesi Selatan, Indonesia, Selasa, 12 September 2023. Permintaan mineral kritis seperti nikel dan kobalt melonjak seiring perubahan iklim mempercepat transisi ke energi terbarukan. - (AP Photo/Dita Alangkara)

SHARE    

Seiring dengan transformasi ekonomi dan teknologi dunia, nilai mineral penting melonjak dan persaingan geopolitik untuk mendapatkan akses terhadap mineral tersebut semakin meningkat. Pada tahun 2023, Badan Energi Internasional (IEA) memperkirakan bahwa pasar mineral transisi energi telah mencapai 320 miliar poundsterling pada tahun 2022, dua kali lipat nilainya lima tahun sebelumnya. Dan jika negara-negara menerapkan sepenuhnya janji mereka mengenai energi bersih dan iklim, permintaan diperkirakan akan meningkat lebih dari dua kali lipat pada tahun 2030 dan tiga kali lipat pada tahun 2040, kata badan tersebut.

Istilah mineral kritis bukanlah istilah ilmiah melainkan istilah politik, dan setiap negara mempunyai daftar mineral kritis yang berbeda-beda, tergantung pada tujuan domestik dan geopolitiknya. Pada 2022, Survei Geologi AS (USGS) menerbitkan daftar 50 mineral, mulai dari aluminium hingga zirkonium, yang dianggap “memainkan peran penting dalam keamanan nasional, perekonomian, pengembangan energi terbarukan, dan infrastruktur”. 

Inklusi penting adalah arsenik, untuk semikonduktor; berilium, digunakan sebagai bahan paduan dalam industri dirgantara dan pertahanan; kobalt, litium dan grafit, penting untuk pembuatan baterai; indium, yang membuat layar merespons sentuhan jari; dan telurium, yang digunakan untuk pembangkit listrik tenaga surya.

Undang-undang Energi AS menetapkan bahwa daftar tersebut harus diperbarui setiap tiga tahun, yang berarti tahun ini daftar tersebut akan ditinjau, dan akan menarik untuk melihat mineral mana yang muncul atau hilang mengingat lingkungan politik baru di negara tersebut.

Apa itu unsur tanah jarang?

Unsur tanah jarang (REE) adalah bagian dari 17 mineral penting yang sangat diperlukan untuk ponsel, kendaraan listrik, sistem pemandu rudal, dan aplikasi elektronik, industri, dan energi lainnya.  Terlepas dari namanya, sebagian besar unsur tanah jarang tidak terlalu langka, namun ekstraksi dan pemurniannya sangat sulit – dan sangat merusak lingkungan – yang berarti produksinya terkonsentrasi di sedikit negara, terutama di Cina.

Seorang buruh bekerja di lokasi tambang logam tanah jarang di daerah Nancheng, provinsi Jiangxi pada foto arsip tanggal 29 Oktober 2010 ini. - (REUTERS/Stringer/Files)

SHARE    

REE termasuk europium, yang digunakan pada batang kendali pembangkit listrik tenaga nuklir; dysprosium, gandolinium dan praseodymium, digunakan dalam magnet di ponsel Anda; dan gadolinium, holmium, dan ytterbium, antara lain digunakan dalam laser.

Sebuah artikel pada tahun 2022 yang ditulis oleh ketua Asosiasi Ahli Geologi Ukraina, Hanna Liventseva, menyatakan bahwa negaranya memiliki sekitar 5 persen sumber daya mineral dunia, meskipun hanya mencakup 0,4 persen dari permukaan bumi, berkat geologi kompleks yang mencakup ketiga komponen utama kerak bumi.

Menurut data Ukraina sendiri, yang dikutip oleh Reuters, negara tersebut memiliki simpanan 22 dari 34 mineral yang diidentifikasi sebagai mineral kritis oleh UE, termasuk tanah jarang seperti lantanum, cerium, neodymium, erbium, dan yttrium.

Sebelum pecahnya perang dengan Rusia, Ukraina adalah pemasok utama titanium dan memproduksi sekitar 7 persen produksi global pada tahun 2019, menurut penelitian Komisi Eropa. Negara ini juga mengklaim 500.000 ton cadangan litium, dan seperlima grafit dunia, yang merupakan komponen penting pembangkit listrik tenaga nuklir.

Namun, karena Rusia menguasai sekitar seperlima wilayah Ukraina, banyak dari cadangan ini telah hilang. Menurut perkiraan lembaga pemikir Ukraina yang dikutip oleh Reuters, hingga 40 persen sumber daya logam Ukraina berada di bawah pendudukan. Pasukan Rusia juga menduduki setidaknya dua cadangan litium Ukraina, satu di Donetsk dan satu lagi di Zaporizhzhia.

Gerakan “Literasi Umat” merupakan ikhtiar untuk memudahkan masyarakat mengakses informasi. Gerakan bersama untuk menebarkan informasi yang sehat ke masyarakat luas. Oleh karena informasi yang sehat akan membentuk masyarakat yang sehat.

Donasi Literasi Umat